Эксперт

Курсы валют

17.02.2018
56.4
8.9
0.53
79.6
0
2.09
0.18

Статистика

Реклама

ВПРАВЕ ЛИ БАНК ПРИ НАЛИЧИИ У НЕГО РЕШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ОРГАНА О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ИСПОЛНЯТЬ ИНКАССОВЫЕ ПОРУЧЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ ПЛАТЕЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ САМОГО НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ НАЛОГА?

Главная страница


          Вопрос.
       В  соответствии  со  статьей  76  Налогового кодекса Российской
   Федерации  приостановление  операций  по счетам в банке применяется
   для  обеспечения  исполнения  решения о взыскании налога или сбора.
   Приостановление   операций  по  счетам  налогоплательщика  в  банке
   означает  прекращение  банком  всех  расходных  операций по данному
   счету,  если  иное  не  предусмотрено  настоящей статьей. Указанное
   ограничение  не распространяется на платежи, очередность исполнения
   которых  в  соответствии с гражданским законодательством Российской
   Федерации  предшествует  исполнению обязанности по уплате налогов и
   сборов.
       Статьей  37  Федерального  закона  от  30  декабря  2001 года №
   194-ФЗ  "О  федеральном бюджете на 2002 год" предусмотрено, что при
   недостаточности  денежных  средств  на  счете налогоплательщика для
   удовлетворения   всех  предъявленных  к  нему  требований  списание
   средств   по  платежным  документам,  предусматривающим  платежи  в
   бюджеты  всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации и
   бюджеты  государственных  внебюджетных фондов, а также перечисление
   или  выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами,
   работающими  по  трудовому  договору  (контракту),  производятся  в
   порядке  календарной  очередности  поступления указанных документов
   после   перечисления   платежей,   отнесенных   указанной   статьей
   Гражданского   кодекса  Российской  Федерации  к  первой  и  второй
   очереди.
       Согласно  статье  855 Гражданского кодекса Российской Федерации
   в   первую   очередь   осуществляется  списание  по  исполнительным
   документам,  предусматривающим  перечисление  или  выдачу  денежных
   средств  со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда,
   причиненного  жизни  и  здоровью,  а  также  требований о взыскании
   алиментов;    во    вторую   очередь   производится   списание   по
   исполнительным   документам,   предусматривающим  перечисление  или
   выдачу  денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и
   оплате  труда  с  лицами,  работающими по трудовому договору, в том
   числе   по  контракту,  по  выплате  вознаграждений  по  авторскому
   договору.
       Учитывая  изложенное,  Ассоциация  региональных  банков  России
   просит высказать позицию специалистов по следующим вопросам:
       Означает  ли  это,  что  в  случае  вынесения налоговым органом
   решения  о  приостановлении  операций  по счетам налогоплательщиков
   банк  не  должен  осуществлять  расходные  операции по перечислению
   налогов и сборов?
       Вправе  ли  банк при наличии у него решения налогового органа о
   приостановлении  операций  по  счетам  налогоплательщика  исполнять
   инкассовые   поручения   налоговых   органов,   а  также  платежные
   документы   самого   налогоплательщика,   связанные  с  исполнением
   обязанности по уплате налога?
       Вправе  ли  банк при наличии у него решения налогового органа о
   приостановлении  операций  по счету налогоплательщика - организации
   в  банке  исполнять  поручения налогоплательщика, предусматривающие
   перечисление  или  выдачу  с  указанного счета денежных средств для
   расчетов по оплате труда?
       Ответ.
       В  соответствии  с  положениями статьи 76 Налогового кодекса РФ
   (далее   -   НК   РФ),   налоговым   органам   предоставлено  право
   приостанавливать  операции  по счетам налогоплательщика (налогового
   агента)  в  банках  для  обеспечения исполнения решения о взыскания
   налогов или сборов.
       Приостановление  операций  по счету означает прекращение банком
   всех   расходных   операций  по  счету,  за  исключением  расходных
   платежей,   очередность   исполнения   которых   в  соответствии  с
   гражданским  законодательством  Российской  Федерации  предшествует
   исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.
       Статьей   855  Гражданского  кодекса  РФ  (далее  -  ГК  -  РФ)
   определено следующее:
       в  первую  очередь  осуществляется  списание  по исполнительным
   документам,  предусматривающим  перечисление  или  выдачу  денежных
   средств  со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда,
   причиненного  жизни  и  здоровью,  а  также  требований о взыскании
   алиментов;
       во  вторую  очередь  производится  списание  по  исполнительным
   документам,  предусматривающим  перечисление  или  выдачу  денежных
   средств  для  расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с
   лицами,   работающими   по  трудовому  договору,  в  том  числе  по
   контракту, по выплате вознаграждений по авторскому договору.
       Абзац  четвертый пункта 2 статьи 855 ГК РФ, определяющий третью
   очередь  обязательств,  по  которым  происходит  списание,  признан
   недействительным,    как   не   соответствующий   Конституции   РФ,
   Постановлением  Конституционного  Суда РФ от 23 декабря 1997 года №
   21-П.
       До  внесения  изменений  в  статью  855  в 2002 году статьей 37
   Федерального  закона  РФ  от  30.12.2001  №  194-ФЗ  "О федеральном
   бюджете  на 2002 год" определено, что списание средств по платежным
   документам,   предусматривающим  платежи  в  бюджеты  всех  уровней
   бюджетной  системы  Российской  Федерации и бюджеты государственных
   внебюджетных  фондов,  а  также  перечисление  или  выдача денежных
   средств  для  расчетов  по  оплате  труда  с лицами, работающими по
   трудовому  договору (контракту), производятся в порядке календарной
   очередности  поступления  указанных  документов  после перечисления
   платежей, отнесенных статьей 855 ГК РФ к первой и второй очереди.
       Таким  образом,  в  случае  приостановления  операций  по счету
   налогоплательщика  по  решению  налогового  органа  банкам  следует
   осуществлять расходные операции по счету в следующем порядке:
       в  первую  и  вторую  очередь  осуществлять  списание  денежных
   средств  по исполнительным документам, отнесенным статьей 855 ГК РФ
   к первой и второй очереди;
       в  третью  очередь  производить расходные операции по платежным
   документам,  предусматривающим  платежи  в  бюджеты  всех  уровней,
   бюджеты  государственных  внебюджетных  фондов, а также перечислять
   или  выдавать  денежные  средства  для  расчетов  по оплате труда с
   лицами,  работающими  по  трудовому договору (контракту). Расходные
   операции  следует  осуществлять  в  календарном порядке поступления
   документов   на   их   исполнение,   включая   платежные  поручения
   налогоплательщика и инкассовые поручения налоговых органов.



Главная страница