Эксперт

Курсы валют

16.06.2018
62.7
9.8
0.57
83.1
0
2.38
0.19

Статистика

Реклама

КОНТРОЛЬ НАЛОГОВЫХ ВЕДОМСТВ ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ

Главная страница


        "КОНТРОЛЬ НАЛОГОВЫХ ВЕДОМСТВ ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ
                                ТЕХНИКИ"
   
       Контроль   за   соблюдением  требований  по  использованию  ККТ
   организациями    (за    исключением    кредитных   организаций)   и
   индивидуальными  предпринимателями осуществляют налоговые ведомства
   (пункт 1 статьи 7 Закона №54-ФЗ).
       Решением  Государственной  межведомственной экспертной комиссии
   по  контрольно - кассовым машинам (далее ГМЭК) от 6 марта 1995 года
   (протокол   №2/18-95)  утверждено  "Положение  о  порядке  продажи,
   технического  обслуживания  и ремонта контрольно - кассовых машин в
   Российской  Федерации"  (Письмо  ГНС Российской Федерации от 16 мая
   1995     года     №ЮБ-6-14/276    "О    решениях    государственной
   межведомственной  экспертной  комиссии  по  контрольно  -  кассовым
   машинам").
       На  органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
   возложены  функции  по  обеспечению исполнения указанного Положения
   на территории субъекта Российской Федерации.
       Федеральный  орган  по  налогам  и  сборам Российской Федерации
   обязывает  свои  территориальные  подразделения обеспечить контроль
   за применением ККТ организациями и гражданами - предпринимателями.
       К  организациям,  участвующим  в  установлении порядка продажи,
   технического  обслуживания  и  ремонта  ККТ, а также осуществляющим
   непосредственно  продажу,  техническое  обслуживание,  ремонт ККТ и
   контроль за этими видами деятельности относятся:
   
       Органы Госстандарта Российской Федерации, которые:
       осуществляют   выборочный   контроль   за   соответствием   ККТ
   сертифицируемым    параметрам   (по   безопасности,   радиопомехам,
   функциональным характеристикам);
       дают экспертное заключение о качестве ремонта ККТ.
   
       Налоговые ведомства:
       хранят оттиски используемых ЦТО пломбиров и печатей;
       регистрируют  ККТ,  допущенные  к  использованию  в  Российской
   Федерации, ведут учет зарегистрированных ККТ;
       снимают   с  регистрации  ККТ  тех  моделей  (версий  моделей),
   которые не допущены к использованию;
       ведут  регистрационные  карточки, в которых отмечают постановку
   ККТ на ремонт и ввод в эксплуатацию после ремонта;
       проверяют наличие пломбы на ККТ;
       вводят  пароль  налогового  инспектора и контролируют включение
   фискальной  памяти  ККТ,  контролируют фискальную память в процессе
   эксплуатации машины;
       проверяют  доступными  способами  исправность  применяемых ККТ,
   привлекая для участия в таких проверках специалистов;
       направляют  замечания  и  предложения  о  качестве технического
   обслуживания  и ремонта ККТ органам исполнительной власти субъектов
   Российской Федерации;
       рассматривают жалобы, связанные с применением ККТ.
   
       Следует  принимать  во внимание, что Закон №54 - ФЗ не содержит
   специальных  форм  осуществления  налоговыми  органами  контроля за
   соблюдением   организациями   и  индивидуальными  предпринимателями
   требований Закона.
       Вместе   с   тем   в   иных   нормативных  актах  предусмотрено
   осуществление  такой  формы  контроля,  как контрольная закупка, не
   связанной с проверкой соблюдения Закона №54-ФЗ.
       Федеральный     закон    от    12.08.1995    №    144-ФЗ    "Об
   оперативно-розыскной      деятельности"     предусматривает     при
   осуществлении    оперативно-розыскной   деятельности   в   качестве
   оперативно-розыскного  мероприятия  проверочную  закупку.  Согласно
   Федеральному   закону   от   08.01.1998  №  3-ФЗ  "О  наркотических
   средствах  и  психотропных  веществах"  проверочная  закупка  - это
   оперативно-розыскное  мероприятие,  при  котором  с  ведома  и  под
   контролем      органов,     осуществляющих     оперативно-розыскную
   деятельность,   допускается   приобретение  наркотических  средств,
   психотропных  веществ  и  их  прекурсоров, а также инструментов или
   оборудования.
       Постановлением    Правительства    Российской    Федерации   от
   30.06.2004  № 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по
   надзору  в  сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
   к полномочиям указанной службы отнесен:
       государственный   контроль   за   соблюдением  законов  и  иных
   нормативных   правовых  актов  Российской  Федерации,  регулирующих
   отношения в области защиты прав потребителей;
       контроль    за    соблюдением    правил    продажи    отдельных
   предусмотренных  законодательством видов товаров, выполнения работ,
   оказания услуг.
   
       Органы   внутренних   дел   взаимодействуют  в  пределах  своей
   компетенции  с  налоговыми  органами  при  осуществлении налоговыми
   органами контроля за применением контрольно-кассовой техники.
       Однако  изменениями, внесенными в Закон Российской Федерации от
   18.04.1991  №  1026-1  "О  милиции",  право  органов внутренних дел
   проводить контрольную закупку исключено.
       Таким образом, следует различать:
       -   приобретение   проверяющими   товаров   (услуг)   в  личное
   пользование для собственных нужд;
       -    приобретение   товаров   (услуг)   сотрудниками   органов,
   наделенных правом контрольной (проверочной) закупки.
       Покупка  товара  (заказ  услуги), проведенная в рамках проверки
   применения   контрольно-кассовой   техники,  не  выходит  за  рамки
   полномочий  налогового  органа  по контролю за соблюдением Закона №
   54-ФЗ  (например,  Постановления  ФАС  Западно-Сибирского округа от
   26.07.2004   №   Ф04-5024/2004(А70-3099-27),  ФАС  Северо-Западного
   округа от 05.05.2005 № А56-41328/04).
       После   проведенной   покупки   (заказа)   проверяющие   должны
   предъявлять  руководителю или другому должностному лицу организации
   (представителю     индивидуального    предпринимателя)    поручение
   налогового   органа,   служебные   удостоверения   и  документально
   оформить   результаты   проверки   соблюдения   законодательства  о
   применении ККТ
   
       Более  подробно  с  вопросами  контроля  налоговых  ведомств за
   применением  контрольно-кассовой  техники  Вы можете ознакомиться в
   книге  ЗАО  "BKR-Интерком-Аудит" "Кассовые аппараты от приобретения
   до выбытия".
       Автор  статьи  консультант  по налогам ЗАО "BKR-Интерком-Аудит"
   Кожедубова И.И.
       Тел./факс     (495)    937-34-51    (многоканальный)    E-mail:
   kii@interkom.omsktele.com
       Сайт: www.rosec.ru
   


Главная страница