Эксперт

Курсы валют

16.06.2018
62.7
9.8
0.57
83.1
0
2.38
0.19

Статистика

Реклама

ДОРОХИН Д. В. МОШЕННИЧЕСТВО С ЭМИССИОННЫМИ ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ

Главная страница

  
              МОШЕННИЧЕСТВО С ЭМИССИОННЫМИ ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ
              
                                         ДОРОХИН ДМИТРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ,
                                    аспирант кафедры уголовно-правовых
                               дисциплин Всероссийской государственной
                                                    налоговой академии
                                   Министерства финансов РФ, г. Москва
                   
       Не  для кого не секрет, что "финансовая сфера жизнедеятельности
   государства,    связанная    с    накоплением,   распределением   и
   использованием   государственных   и   частных   денежных  средств,
   является   одной   из   наиболее   притягательных   для   отдельных
   преступников  и  особенно организованных преступных групп. В данной
   сфере  в  настоящее время совершается значительное число различного
   рода  финансовых  афер,  осуществляемых  чаще  всего  при различных
   банковских  операциях  с  ценными  бумагами  и документами".  Рынок
   ценных  бумаг,  то  есть  совокупность  связей  и  отношений  между
   участниками  данного  рынка  по  поводу  выпуска и обращения ценных
   бумаг  ,  а  так же и "совокупность сделок, совершаемых участниками
   имущественного   оборота   по  поводу  ценных  бумаг"   -  сложился
   относительно  недавно,  со  времен  слома административно-командной
   системы  и  построения  рыночной  экономики.  "Сложившийся в России
   рынок  эмиссионных  ценных бумаг имеет кардинальные отличия, как от
   развитых  ведущих индустриальных стран, так от других развивающихся
   рынков.  Основная природа отличий заключается в истории образования
   этого   рынка".    Исторические   же   факты  говорят  о  том,  что
   складывался  данный  финансовый институт при крайне слабом правовом
   регулировании     со     стороны    соответствующих    компетентных
   государственных   органов.   Подобное  положение  вещей  привело  к
   криминализации  всей  данной отрасли финансового сектора экономики.
   При  этом  сложилась  такая  ситуация, что от преступлений на рынке
   эмиссионных  ценных  бумаг  не  застрахованы  и  достаточно крупные
   компании  и фирмы, обладающие квалифицированной службой внутреннего
   аудита.  Например,  в  свое  время  был  "выявлен  факт  незаконной
   продажи  108  миллионов  акций  "Газпрома",  принадлежащих компании
   "Московские   партнеры"...   В   истории  сделок  уже  были  случаи
   мошенничества   с   пакетами   акций   "Газпрома"   -  при  чековой
   приватизации  в  Челябинске  и при подмене доверенности на сделки с
   акциями  в Твери".  Получается, что "от преступных посягательств не
   застрахован  ни  простой работник маленького акционерного общества,
   ни  паевой  инвестиционный  фонд,  приобретающий  акции  крупнейшей
   нефтяной компании России".
       Уголовная  ответственность  за  преступления  на  рынке  ценных
   бумаг    предусмотрена    Уголовным    кодексом    РФ    в   ст.185
   ("Злоупотребления  при эмиссии ценных бумаг") и ст.185.1 ("Злостное
   уклонение  от  предоставления  инвестору или контролирующему органу
   информации,  определенной  законодательством Российской Федерации о
   ценных   бумагах").   Кроме   того,   ст.186   УК   РФ,   наряду  с
   ответственностью   за   изготовление   и   сбыт  поддельных  денег,
   предусматривает   ответственность  за  подделку  ценных  бумаг и их
   сбыт.
       Сама  преступность  в  сфере  эмиссионных ценных бумаг обладает
   многообразием   форм   и   проявлений.  Здесь  наиболее  характерны
   мошеннические   действия   по  завладению  ценными  бумагами  и  их
   реализация,  изготовление  и  использованием  поддельных облигаций,
   акций   и   ценных   бумаг,   которые   не   обеспеченны  реальными
   материальными ценностями.
       Под  мошенничеством  подразумевается  хищение  чужого имущества
   или  приобретенные  права  на  чужое  имущество  путем  обмана  или
   злоупотребления   доверием.  Таким  образом,  в  качестве  предмета
   данного  преступления может выступать как само чужое имущество, так
   и  право  на  него. Внешнее же закрепление этого права происходит в
   форме  некоторых  официальных  документов.  В  рассматриваемом нами
   случае  таковыми  документами  будут  ценные бумаги. Таким образом,
   "преступник,   прибегая  к  обману  или  злоупотреблению  доверием,
   добивается,  чтобы  потерпевший  добровольно передал ему имущество.
   Но  и  обман, и злоупотребление доверием - не цель, а лишь средство
   совершения преступления".
       По  мере  развития  рынка  эмиссионных  ценных  бумаг, характер
   совершаемых  на  нем преступлений видоизменяется, трансформируется.
   Например,  на  раннем  этапе  было  характерно преобладание выпуска
   компаниями-пирамидами  в обращение суррогатных ценных бумаг, таких,
   как   билеты  "МММ",  акций  компании  "Хопер-Инвест",  сертификаты
   "Русского  Дома  Селинга",  акции  "Тибет"  и  тому подобных псевдо
   ценных  бумаг.  В  современности  к  наиболее  часто  встречающимся
   преступлением  и  наиболее  общественно опасным преступлением стало
   противоправное  завладение  ценными бумагами, принадлежащими другим
   организациям  и  их  последующая  реализация,  а  так  же  выпуск в
   обращение  ценных  бумаг,  не  обеспеченных реальными материальными
   ценностями.
       Наиболее   характерны   следующие   способы   мошенничества   с
   эмиссионными    ценными   бумагами:   хищение   акций   с   помощью
   фальсификации  протоколов собраний акционеров; реализация подлинных
   ценных  бумаг,  которые  не принадлежат виновным; продажи фиктивных
   пакетов   акций   с   помощью   фальсификации  выписок  из  реестра
   акционеров;  завладение  эмиссионными ценными бумагами путем оплаты
   их покупки фиктивным эквивалентом.
       Все    перечисленные    действия    объединяет   одно   -   они
   квалифицируются  по  ст. 159 УКРФ - совершение хищения путем обмана
   и  злоупотребления  доверием  -  "Мошенничество".  В  основе данной
   квалификации    лежат    характерные   методы   совершения   данных
   преступлений.    Во    всех   случаях   потерпевший   обманом   или
   злоупотреблением   доверием   вводится  в  заблуждение  о  характер
   сделки,  предмете сделки, и о желании оплаты.
       К  сожалению,  в  формате  статьи невозможно рассмотреть данные
   способы  совершения  преступлений на рынке эмиссионных ценных бумаг
   подробно.  Однако  подобную задачу можно разрешить путем проведения
   комплексного монографического исследования.
   
   
   
  ВЫХОДНЫЕ ДАННЫЕ
 
 


Главная страница