Эксперт

Курсы валют

16.06.2018
62.7
9.8
0.57
83.1
0
2.38
0.19

Статистика

Реклама

О ПРОБЛЕМАХ С НАЛОГОВЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ПРИ ВОЗВРАТЕ НДС ЗА ЭКСПОРТНЫЕ ОПЕРАЦИИ

Главная страница


          07 февраля 2005 г
       Вопрос:
       Прошу Вас разъяснить следующее.
       У  наших  клиентов  возникают  постоянные проблемы с налоговыми
   инспекциями  при  возврате  НДС  за  экспортные операции. Налоговые
   инспекции  при  решении  вопроса  о  возврате  НДС  руководствуются
   нормативными  документами,  которые  требуют наличия ГТД и авиа или
   ж/д   накладных,   заверенных  штампом  таможенного  органа  "Товар
   вывезен".   В  нашем  случае,  при  доставке,  допустим,  ювелирных
   изделий  клиента  используются  маршрутные фельдъегеря, которые под
   ответственность  ж/д  или  авиатранспортному  предприятию  груз  не
   сдают.  Фельдъегерю приобретаются билеты на авиа или ж/д транспорт,
   и он перевозит ценный груз в качестве ручной клади.
       При  отправке  грузов  маршрутными  фельдъегерями вместо авиа и
   ж/д    накладных    выписываются   товарно-транспортная   накладная
   ,разработанная   ГЦСС   (форма  11),  которую  налоговые  инспекции
   отказываются  принимать в качестве документа, подтверждающего вывоз
   товара.
       Прикладываю  Вам  на  просмотр  файл с указанной накладной. Как
   наша  организация  должна  правильно  оформлять услуги по перевозке
   ценных грузов.

       Ответ:
       В  соответствии  с  подпунктом  4 пункта 1 статьи 165 НК РФ для
   подтверждения   обоснованности   применения   налоговой   ставки  0
   процентов  и  налоговых  вычетов  в  налоговые органы, если иное не
   предусмотрено  пунктами  2  и  3  настоящей  статьи,  в  частности,
   представляются следующие документы:
       (копии   транспортных,   товаросопроводительных  и  (или)  иных
   документов    с    отметками    пограничных   таможенных   органов,
   подтверждающих  вывоз  товаров  за  пределы  территории  Российской
   Федерации.    Налогоплательщик    может   представлять   любой   из
   перечисленных документов с учетом следующих особенностей.
       При  вывозе  товаров  в таможенном режиме экспорта судами через
   морские   порты   для   подтверждения  вывоза  товаров  за  пределы
   таможенной  территории  Российской  Федерации  налогоплательщиком в
   налоговые органы представляются следующие документы:
       копия  поручения  на отгрузку экспортируемых грузов с указанием
   порта   разгрузки   с  отметкой  "Погрузка  разрешена"  пограничной
   таможни Российской Федерации;
       копия   коносамента  на  перевозку  экспортируемого  товара,  в
   котором  в  графе  "Порт  разгрузки"  указано место, находящееся за
   пределами таможенной территории Российской Федерации.
       При  вывозе  товаров в таможенном режиме экспорта через границу
   Российской   Федерации  с  государством  -  участником  Таможенного
   союза,  на  которой  таможенный  контроль  отменен,  представляются
   копии  транспортных и товаросопроводительных документов с отметками
   таможенного  органа Российской Федерации, производившего таможенное
   оформление указанного вывоза товаров.
       При  вывозе товаров в режиме экспорта воздушным транспортом для
   подтверждения  вывоза  товаров  за  пределы  таможенной  территории
   Российской   Федерации   в   налоговые   органы  налогоплательщиком
   представляется  копия  международной авиационной грузовой накладной
   с   указанием   аэропорта   разгрузки,  находящегося  за  пределами
   таможенной территории Российской Федерации.
       В  Постановлении  Конституционного Суда Российской Федерации от
   14.07.2003  N  12-П  было  рассмотрено  положение абзаца четвертого
   подпункта   4  пункта  1 статьи 165 НК РФ по вопросу предоставления
   документов,  подтверждающих  вывоз товаров за пределы территории РФ
   судами  через  морские  порты. Изучив материал дела Суд постановил,
   что  положение абзаца четвертого подпункта 4 пункта 1 статьи 165 НК
   РФ  по  своему  смыслу  в  общей системе правового регулирования не
   исключает  возможность  подтверждения  вывоза за пределы территории
   Российской   Федерации   судами   через  морские  порты  товаров  в
   таможенном  режиме  экспорта путем представления в налоговые органы
   налогоплательщиком   для   реализации  предусмотренного  пунктом  1
   статьи  164  НК  РФ  права  на применение ставки 0 процентов по НДС
   наряду  с другими обязательными документами вместо коносамента иных
   транспортных,  товаросопроводительных  документов, содержащих такую
   же информацию.
       При  этом  Конституционный Суд Российской Федерации указал, что
   конституционно-правовой   смысл  данного  положения,  выявленный  в
   упомянутом  постановлении,  является  общеобязательным  и исключает
   любое иное его истолкование в правоприменительной практике.
       Таким  образом,  по  аналогии, можно сделать однозначный вывод,
   что  при  вывозе  товаров в режиме экспорта воздушным транспортом в
   налоговый  орган  для  подтверждения применения ставки 0 процентов,
   могут  быть  использованы  иные  документы,  содержащие необходимую
   информацию.
       В   письме   ГТК   России   от   04.09.2003  N  01-06/34440  "О
   постановлении   Конституционного   Суда   Российской  Федерации  от
   14.07.2003  N  12-П"  сообщено,  что  ГТК  России  издан  Приказ от
   21.07.2003   N  806  "Об  утверждении  Инструкции  о  подтверждении
   таможенными   органами   фактического   вывоза  (ввоза)  товаров  с
   таможенной   территории   Российской   Федерации   (на   таможенную
   территорию  Российской  Федерации)",  в  котором  полностью  учтены
   требования    постановления    Конституционного   Суда   Российской
   Федерации  от  14.07.2003  N  12-П. Приказ зарегистрирован Минюстом
   России  14.08.2003, рег. N 4979 и опубликован в "Российской газете"
   от  21.08.2003  N  165.  До вступления в силу указанного приказа, а
   именно  до  21  сентября  2003  года,  таможенным  органам  следует
   руководствоваться  рекомендациями,  содержащимися  в приложении 2 к
   указанному письму ГТК России.
       В  соответствии  с  подпунктом  "в"  пункта 9 Приказа ГТК РФ от
   21.07.2003  г.  №  806  для  получения  подтверждения  фактического
   вывоза   товаров   заявитель  представляет  в  пограничную  таможню
   экземпляр  транспортного,  товаросопроводительного  и  (или)  иного
   документа  или  его  копии,  заверенной в установленном порядке, на
   основании  которого  товар  перемещался  через  таможенную  границу
   Российской Федерации.
       Пунктом  12  названного  выше  Приказа предусмотрено, что после
   проверки  факта  вывоза  товаров  уполномоченное  должностное  лицо
   таможенного  органа  делает  отметку  "Товар  вывезен"  (штамп либо
   запись)  с  обязательным указанием даты фактического вывоза товаров
   и заверяет ее личной номерной печатью.
       Одновременно   данным   пунктом   установлено,   что  с  учетом
   особенностей,  предусмотренных  подпунктом 4 пункта 1 статьи 165 НК
   РФ,  отметка  "Товар  вывезен"  не  проставляется  на  поручении на
   отгрузку,  коносаменте  (при перевозках товаров в таможенном режиме
   экспорта   судами   через   морские   порты)   и  на  международной
   авиационной   грузовой  накладной  (при  вывозе  товаров  в  режиме
   экспорта воздушным транспортом).
       Таким  образом, отсутствие прямо упомянутых в НК РФ документов,
   не   является  основанием  для  отказа  в  подтверждении  ставки  0
   процентов и принятия НДС к вычету.
       Считаем,   что   накладная   (форма  11),  оформляемая  Вами  и
   принимаемая  таможенным органов для подтверждения вывоза товаров за
   пределы  таможенной  территории  РФ,  должна  приниматься налоговым
   органом как товаросопроводительный документ.
       Считаем  отказ налоговых органов в принятии указанной накладной
   в   качестве   одного   из   документов,   подтверждающих  экспорт,
   неправомерным.



Главная страница