Эксперт

Курсы валют

16.06.2018
62.7
9.8
0.57
83.1
0
2.38
0.19

Статистика

Реклама

МЕЖДУ ООО "" И ФГУП "" ЗАКЛЮЧЕН ДОГОВОР НА ПРИЕМ СТОЧНЫХ ВОД. В ДОГОВОРЕ УСТАНОВЛЕН ЛИМИТ 6 130 КУБ. М/СУТКИ. ПРОСИМ РАЗЪЯСНИТЬ ПОРЯДОК ОТНЕСЕНИЯ ЗАТРАТ НА СВЕРХЛИМИТНЫЕ СБРОСЫ И ВОЗМЕЩЕНИЯ НДС

Главная страница


          04 марта 2005 г.

       Вопрос:
   Между  ООО  ""  и ФГУП "" заключен Договор  на прием сточных вод. В
   Договоре установлен лимит 6 130 куб. м/сутки.
   В  связи  с  ростом  объемов  производства,  объем стоков превышает
   установленный лимит.
   За   сверхлимитные   сбросы,   согласно  постановлению  Губернатора
   Московской  области  от  24.04.97  г.  №  84-ПГ,  взимается плата в
   размере трехкратного действующего тарифа на услуги.
   Просим  разъяснить порядок отнесения затрат на сверхлимитные сбросы
   и возмещения НДС.

       Ответ:
       Правовые   основы   отношений,  возникающих  при  осуществлении
   хозяйственной  и  иной  деятельности,  связанной  с воздействием на
   природную   среду,  регулируются  Федеральным  законом  "Об  охране
   окружающей  среды"  №  7-ФЗ от 10.01.2002. Закон устанавливает, что
   негативное   воздействие  на  окружающую  среду  является  платным.
   Статья  16  Закона  к  видам  негативного воздействия на окружающую
   среду   относит    сбросы  загрязняющих  веществ,  иных  веществ  и
   микроорганизмов  в  поверхностные  водные объекты, подземные водные
   объекты  и  на  водосборные площади. То есть плата за сброс сточных
   вод  в  систему канализации взимается на основании законодательства
   об охране окружающей среды.
       К   полномочиям   органов   государственной   власти  субъектов
   Российской   Федерации  в  сфере  отношений,  связанных  с  охраной
   окружающей  среды,  относится  разработка и утверждение нормативов,
   государственных  стандартов и иных нормативных документов в области
   охраны  окружающей  среды,  содержащих  соответствующие требования,
   нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне.
       Постановлением  Правительства  РФ  от 31 декабря 1995 г. N 1310
   "О  взимании  платы  за  сброс сточных вод и загрязняющих веществ в
   системы  канализации  населенных пунктов" установлено, что плата за
   сброс   сточных  вод взимается с организаций на основании договоров
   на    отведение   сточных   вод,   заключенных   с   предприятиями,
   эксплуатирующими  системы  канализации.  Постановление  Губернатора
   Московской  области  № 84-ПГ от 24.04.1997  содержит условие, что в
   договоре  должен  быть  указан   норматив  сброса  сточных вод.  По
   постановлению  № 84-ПГ при сбросе сточных вод в системы канализации
   нормированию  подлежит  как  общее  количество  сточных  вод, так и
   количество  загрязняющих  веществ, содержащихся в сточных водах. То
   есть  размер  норматива  на объем сброса сточных вод определяется в
   договоре с эксплуатирующей организацией.
       Органам   исполнительной   власти  субъектов  РФ  кроме  права,
   определять   порядок   взимания   платы  за  сброс  сточных  вод  и
   загрязняющих  веществ  в  системы  канализации населенных пунктов с
   предприятий,     предоставлено    право,    предусматривать    меры
   экономического    воздействия    за   ущерб,   наносимый   системам
   канализации   и   окружающей  среде,  в  том  числе  за  превышение
   нормативов    сброса    сточных    вод   и   загрязняющих   веществ
   (Постановлением  Правительства  РФ  от 31 декабря 1995 г. N 1310 "О
   взимании  платы  за  сброс  сточных  вод  и  загрязняющих веществ в
   системы   канализации   населенных   пунктов").  Предусмотренная  в
   Постановлении  Губернатора Московской области № 84-ПГ от 24.04.1997
   повышенная  плата по договору за дополнительный объем сточных вод и
   является    мерой    экономического   воздействия   за   превышение
   нормативов,    установленной    исполнительным   органом   субъекта
   федерации в рамках своих полномочий.
       Следовательно,  плата  за превышение объема сброса сточных вод,
   указанного    в    договоре,    рассматривается    как   плата   за
   сверхнормативное загрязнение окружающей среды.
       Статья  270  НК  в  составе  расходов,  не  учитываемых в целях
   налогообложения,  предусматривает  расходы  в  виде суммы налога, а
   также  суммы  платежей  за  сверхнормативные  выбросы  загрязняющих
   веществ в окружающую среду.
       То  есть,  расходы  организации  в  виде  платы  за  превышение
   установленного    объема    сброса   сточных   вод   не   уменьшают
   налогооблагаемую прибыль.
       В  бухгалтерском  учете  расходы  в  виде  платы  за  отведение
   сточных  вод являются расходами по обычным видам деятельности, если
   они  возникают  в  процессе  выпуска  продукции  (оказания услуг) Ц
   предмета  деятельности  организации  (п.5 ПБУ "Расходы организации"
   10/99  (Приказ Минфина РФ № 33н от 06.05.1999)). Признание расходов
   в  виде  платы  за  отведение  сточных вод в составе управленческих
   расходов  отражается  проводкой Д 26 - К 60. Расход в виде платы за
   нормативный  и  сверхнормативный сброс сточных вод осуществляется в
   рамках   одного   направления   деятельности  организации,  поэтому
   применять  другой  порядок отражения расходов в бухгалтерском учете
   именно  по  сверхнормативному сбросу сточных вод  не представляется
   обоснованным.
       Главой  21 НК "Налог на добавленную стоимость" установлено, что
   налогоплательщик   имеет   право   уменьшить  общую  сумму  налога,
   исчисленную  в  соответствии  со  статьей  166 НК, на установленные
   налоговые вычеты ( ст.171 НК).
       Вычетам  подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику
   и   уплаченные  им  при  приобретении  товаров  (работ,  услуг)  на
   территории  РФ либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров
   на   таможенную   территорию  РФ  таможенных  режимах  выпуска  для
   свободного   обращения,   временного   ввоза   и   переработки  вне
   таможенной территории в отношении:
   1)   товаров   (работ,   услуг),  приобретаемых  для  осуществления
   операций, признаваемых объектами налогообложения НДС,
   2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.
       Налоговые   вычеты  производятся  на  основании  счетов-фактур,
   выставленных   продавцами   при   приобретении   налогоплательщиком
   товаров  (работ,  услуг)  и  документов, подтверждающих фактическую
   уплату сумм налога (п.1 ст.172  НК).
       При  выполнении   условий,  установленных  статьями  171  и 172
   главы 21 НК,  организация имеет право принять НДС к вычету.
       При  этом  21  глава не содержит условия о невозможности зачета
   НДС  по  услугам,  не  принимаемым  в  уменьшение  налогооблагаемой
   прибыли,  за  исключением  нормируемых  расходов.  В  случае если в
   соответствии   с   главой  25  НК  расходы  принимаются  для  целей
   налогообложения  по  нормативам,  суммы  налога  по  таким расходам
   подлежат  вычету  в  размере, соответствующем указанным нормам (п.7
   ст.171  НК).  Заметим,  что расходы, принимаемые для расчета налога
   на  прибыль  в  пределах  установленного  главой  25  НК размера, и
   расходы,  не  учитываемые  для  расчета налога по статье 270 НК, не
   тождественны друг другу.
       Однако  налоговые  органы придерживаются позиции, что зачет НДС
   невозможен  по  всем  расходам,  не учитываемым для налогообложения
   прибыли.  То  есть  если  организация  примет  решение  поставить к
   вычету  НДС по тем затратам, которые она не учла при расчете налога
   на  прибыль,  свою  позицию  ей  придется отстаивать свою позицию в
   суде.   По   данному   вопросу   были  судебные  решения  в  пользу
   налогоплательщика  (Постановление  ФАС  Северо-Западного  округа от
   31.08.2004  г.  N  А56-50026/03, Постановлении ФАС Дальневосточного
   округа от 25.02.2004 г. N Ф03-А51/04-2/43).



Главная страница