Эксперт

Курсы валют

26.05.2018
61.7
9.7
0.56
82.3
0
2.36
0.19

Статистика

Реклама

О РЕКОМЕНДАЦИЯХ О ФОРМУЛИРОВКЕ ПРЕДМЕТА ДОГОВОРА

Главная страница


      на основании Вашего ответа ИСХ № 09/05/16176-15к/1-2 и согласия
   ООО "Р" на внесение изменений в существующие договор, акт и
   счет-фактуру просим Вас дать нам письменные рекомендации о
   формулировке ПРЕДМЕТА договора с ООО "Р", для того что расходы в
   сумме 280000-00 могли быть учтены при исчислении налоговой базы по
   налогу на прибыль.
   При этом, просим Вас иметь ввиду, следующие обстоятельства:
    Проект образования отходов в соответствии, с которым
   рассчитываются лимиты образования отходов у и исчисляется и
   оплачивается компенсационный сбор за загрязнение окружающей среды
   у ООО "С " отсутствует.
   ООО "Р" имеет проект, лимиты, компенсационный сбор оплачен
   единовременно. Далее под имеющиеся лимиты и оплаченный
   компенсационный сбор ООО "С " передает ООО "Р" право собственности
   на  мусор, т.е по существу возмещаем ООО "Р" компенсационный сбор
   плюс % к за предоставленную услугу.
   ООО "Р" имеет лицензии сроком действия до 26/03/2007 на :
   -деятельность по обращению с опасными отходами в части
   транспортирования отходов 4 класса опасности для окружающей
   природной среды;
   -деятельность по обращению с опасными отходами в части сбора и
   транспортрования отходов  4 класса опасности для окружающей
   природной среды.

   Ответ:
       Согласно  ст.  1  Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об
   отходах   производства   и   потребления"   отходы  производства  и
   потребления  -  это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных
   изделий    или   продуктов,   которые   образовались   в   процессе
   производства   или   потребления,   а   также  товары  (продукция),
   утратившие свои потребительские свойства.
       Пунктом  3  ст.18  ФЗ "Об отходах производства и потребления" и
   пунктом  5 "Правила разработки и утверждения нормативов образования
   отходов   и   лимитов   на   их  размещение",  утв.  Постановлением
   Правительства   РФ   N   461   от   16.06.2000   установлено,   что
   индивидуальные  предприниматели  и юридические лица, осуществляющие
   деятельность  в  области  обращения  с  отходами  (под обращением с
   отходами  понимается  деятельность,  в  процессе которой образуются
   отходы,    а    также   деятельность   по   сбору,   использованию,
   обезвреживанию,  транспортированию,  размещению  отходов) на момент
   введения  в действие настоящих Правил, разрабатывают и представляют
   на  утверждение проекты нормативов образования отходов и лимитов на
   их   размещение   в  сроки,  определенные  Министерством  природных
   ресурсов РФ. Сроки до настоящего времени не утверждены.
       Порядок   определения   платы   и  ее  предельных  размеров  за
   загрязнение  окружающей природной среды, размещение отходов, другие
   виды  вредного  воздействия  утвержден Постановлением Правительства
   РФ от 28.08.1992 N 632.
       Пунктом  1  Порядка  установлено,  что  он  распространяется на
   предприятия,  учреждения,  организации,  иностранных  юридических и
   физических  лиц  (именуемых  природопользователями), осуществляющих
   любые   виды   деятельности  на  территории  Российской  Федерации,
   связанные  с  природопользованием  и предусматривает взимание платы
   за  следующие  виды  вредного  воздействия  на окружающую природную
   среду:
       выброс  в  атмосферу  загрязняющих  веществ  от  стационарных и
   передвижных источников;
       сброс  загрязняющих  веществ в поверхностные и подземные водные
   объекты;
       размещение отходов;
       другие    виды    вредного    воздействия    (шум,    вибрация,
   электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

       Индивидуальные  предприниматели  и юридические лица, в процессе
   деятельности    которых    образуются   опасные   отходы,   обязаны
   подтвердить   отнесение   данных   отходов   к  конкретному  классу
   опасности    в   порядке,   установленном   федеральными   органами
   исполнительной  власти  в  области обращения с отходами. На опасные
   отходы  должен  быть  составлен  паспорт.  Паспорт  опасных отходов
   составляется  на  основании  данных  о  составе и свойствах опасных
   отходов,  оценки  их  опасности.  Порядок  паспортизации определяет
   Правительство   Российской   Федерации   (ст.14   ФЗ   "Об  отходах
   производства и потребления").

       Статья    23   ФЗ   "Об  отходах  производства  и  потребления"
   устанавливает принцип платности за размещение отходов.
       Учитывая  вышеизложенное,  а  также  положения  п.  п.  2  -  6
   Порядка,   следует   признать,  что  плательщиками  рассматриваемых
   платежей    являются   природопользователи,   которым   установлены
   нормативы  образования  отходов  и лимиты на их размещение, а также
   выдано  разрешение  на  размещение  отходов. Лицензия на размещение
   отходов   требуется   только  для  опасных  отходов  (ст.17  ФЗ  "О
   лицензировании  отдельных  видов деятельности"). При этом, в случае
   если  нормативная документация не разработана, а также в результате
   допущения  организацией  нарушений хранения отходов их объемы можно
   квалифицировать   в   соответствии  с  вышеуказанными  нормами  как
   сверхлимитные  либо отходы были размещены на не отведенной для этой
   цели  территории (несанкционированная свалка), плата за загрязнение
   окружающей   среды   будет  рассчитана  с  применением  повышающего
   коэффициента   (п.5  Порядка  определения  платы  и  ее  предельных
   размеров  за  загрязнение  окружающей  природной  среды, размещение
   отходов,  другие виды вредного воздействия, п.п.4.2, 4.7 Приложения
   N  1  к  Инструктивно-методическим  указаниям  по взиманию платы за
   загрязнение окружающей природной среды).

       Поскольку   действующим   законодательством  плата  установлена
   только  за  размещение  отходов,  то,  руководствуясь  определением
   "размещение   отходов"   можно   сделать  вывод,  что  плательщиком
   является организация, которая осуществляет:
       хранение  отходов  -  содержание  отходов в объектах размещения
   отходов  в  целях  их  последующего захоронения, обезвреживания или
   использования;
       захоронение   отходов   -   изоляция   отходов,  не  подлежащих
   дальнейшему   использованию,   в  специальных  хранилищах  в  целях
   предотвращения  попадания  вредных  веществ  в окружающую природную
   среду (ст.1 ФЗ "Об отходах производства и потребления").

       Факт  заключения природопользователем договора на вывоз отходов
   со  специализированной  организацией  не означает, что бремя уплаты
   соответствующих  платежей  возлагается на последнюю. Так, например,
   ФАС   Северо-Западного  округа  в  Постановлении  от  07.12.2004  N
   А56-2567/04  подчеркнул, что наличие договора на размещение (вывоз)
   отходов  не  освобождает  природопользователя  от внесения платы за
   размещение   отходов   потребления,   размер   которой  зависит  от
   количества  и качества (опасности) отхода данного вида, вывезенного
   за расчетный квартал.
       Что  касается  специализированных  организаций,  то  платежи за
   размещение  отходов  уплачиваются  ими  только  в  объеме  отходов,
   образованных  непосредственно  у них (подробнее по этому поводу см.
   Постановление    ФАС    Московского    округа   от   20.08.2004   N
   КА-А41/7271-04).

       Для  того,  чтобы  не платить сбор за размещение отходов, можно
   воспользоваться  п.2  или  п.3  ст. 4 ФЗ "Об отходах производства и
   потребления"   об   отчуждении   отходов   на   основании  договора
   купли-продажи,  дарения,  мены  или  иной сделки. Пункт 3 указанной
   статьи   Закона  устанавливает,  что  собственник  опасных  отходов
   вправе  отчуждать  опасные  отходы  в  собственность  другому лицу,
   передавать    ему,   оставаясь   собственником,   право   владения,
   пользования  или  распоряжения опасными отходами, если у этого лица
   имеется  лицензия на осуществление деятельности в области обращения
   с опасными отходами.

       Плата  за  размещение  отходов относится к категории фискальных
   сборов,  а  не  к  налогом  (Определение  Конституционного  суда от
   10.12.2002г.  №284-О).  В соответствии со ст.45 НК РФ сбор подлежит
   уплате  плательщиком самостоятельно и не может быть уплачен третьим
   лицом.  Как  мы выяснили, плательщиком сбора за размещение является
   лицо,  в  процессе  деятельности  которого он образуется. Для того,
   чтобы   не   платить  данный  сбор,  вы  можете  заключить  договор
   купли-продажи,  дарения,  мены  или  иной  договор с третьим лицом.
   Необходимо  учитывать,  что  договор  дарения  между  коммерческими
   организациями на сумму более 5 МРОТ запрещен.

       Поскольку  ваши  отходы уже были доставлены до места размещения
   Ц  на  полигон  твердых  бытовых  услуг  -  ООО  "П", то в договоре
   необходимо  сделать  оговорку  о  том,  что  отходы  будут переданы
   Покупателю  (Рс")на  указанном  полигоне.  В  договоре  должна быть
   указана  стоимость отходов, которую Покупатель (Р) обязан заплатить
   Продавцу (С).
       Денежная  сумма,  которую  С оплатило Р должна быть обоснована.
   Для  обоснования  рекомендую   заключить  договор на оказание услуг
   (выполнение  работ, иное). Но это не может быть договор на оказание
   услуг  по  размещениюотходов, т.к. размещать отходы может только их
   собственник, а вы уже не являетесь собственником.
       Расчеты  можно  произвести путем зачета встречных требований (с
   доплатой разницы в стоимости по договорам).
   
   


Главная страница