Эксперт

Курсы валют

20.02.2018
56.3
8.9
0.53
79
0
2.08
0.18

Статистика

Реклама

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

Главная страница


      "ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ"
   
   Отчетный год.
       В  соответствии со статьей 14 Закона №129-ФЗ отчетным годом для
   всех  организаций  является  календарный  год  -  с  1 января по 31
   декабря.
       Первым   отчетным   годом   для   вновь  созданных  организаций
   считается  период  с  даты  их  государственной  регистрации  по 31
   декабря  соответствующего  года, а для организаций, созданных после
   1 октября, - по 31 декабря следующего года.
   
   Организационная структура учетно-бухгалтерской службы.
       В  соответствии  со  статьей  6  Закона №129-ФЗ организация (по
   своему    выбору)   принимает   решение   о   порядке   организации
   бухгалтерской службы:
   
                                Варианты
                               Комментарии
   
   1.  Утвердить  бухгалтерскую  службу как структурное подразделение,
   возглавляемое главным бухгалтером
   Принятие   решения  по  данному  вопросу  определяется  объемами  и
   сложностью финансово-хозяйственной деятельности организации.
   
   2.  Бухгалтерская  служба  организации  состоит  из одного штатного
   сотрудника - главного бухгалтера
   ___________________________________________________________________
   
   3.  Передать  на  договорных  началах  ведение бухгалтерского учета
   специализированной организации.
   ___________________________________________________________________
   
   4.  Руководитель  организации  ведет бухгалтерский и налоговый учет
   лично.
   ___________________________________________________________________
   
   
       Если  бухгалтерский  учет  в  организации ведется бухгалтерией,
   возглавляемой  главным бухгалтером, то в учетной политике для целей
   бухгалтерского учета следует отметить, что:
       1.Ответственность   за   организацию   бухгалтерского  учета  в
   организации;    соблюдение    законодательства    при    выполнении
   хозяйственных  операций  несет  руководитель  организации  (пункт 1
   статьи 6 Закона №129-ФЗ).
       2.Ответственность  за  формирование  учетной  политики, ведение
   бухгалтерского   учета,   своевременное   представление   полной  и
   достоверной   бухгалтерской   отчетности  несет  главный  бухгалтер
   организации (пункт 2 статьи 7 Закона №129-ФЗ).
   
   Рабочий план счетов.
       Первым  шагом  при  формировании  учетной  политики организации
   является   утверждение   рабочего   плана   счетов,   используемого
   организацией  для  ведения  бухгалтерского  учета, на это указано в
   пункте  6  ПБУ  1/98. Рабочий план счетов с необходимым количеством
   уровней  субсчетов  и  аналитических  признаков,  единый  для  всех
   структурных  подразделений,  разрабатывается организацией на основе
   типового    Плана    счетов,    предлагаемого   Минфином   РФ   для
   использования.  Типовой  План счетов и Инструкция по его применению
   утверждены  Приказом  Минфина  Российской  Федерации  от 30 октября
   2000  года  №94н  "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета
   финансово-хозяйственной  деятельности  организаций  и инструкции по
   его  применению".  Основная  цель  Рабочего  плана счетов состоит в
   том,   чтобы   с   его  помощью  можно  было  создать  такую  схему
   бухгалтерского  учета  организации, которая позволяла бы обеспечить
   не   только   аналитику  по  всем  структурным  подразделениям,  но
   использовать  полученную информацию для формирования бухгалтерской,
   статистической  отчетности  и  использовать ее в других необходимых
   целях.  Практика  показывает,  что  организации  не  всегда уделяют
   должного  внимания  разработке рабочего плана счетов, в связи с чем
   в   дальнейшем  при  организации  учетной  работы  могут  возникать
   непредвиденные сложности.
       Необходимо  тщательно  анализировать  применение того или иного
   счета.  Например,  организация  приобретает  основное  средство,  и
   заранее  знает,  что оно будет сдаваться в аренду с целью получения
   дохода.  Отразить  такое  имущество  на балансе организации можно с
   помощью двух вариантов:
       используя счет 01 "Основные средства";
       используя счет 03 "Доходные вложения в материальные ценности".
   
       В   том   случае,   если   нормативные  документы  предполагают
   несколько   возможных   вариантов   учета,   то,  естественно,  что
   организация    должна   выбрать   один   из   них,   предварительно
   проанализировав,  какой  из возможных вариантов наиболее оптимален.
   Понятно,  что  в  данном  случае,  вариант  использования  счета 03
   "Доходные  вложения  в материальные ценности" наиболее выгоден, так
   как  имущество,  учтенное  на  счете  03  не  участвует при расчете
   налоговой базы по налогу на имущество.
       Исходя   из   этого  организация  должна  закрепить  в  учетной
   политике   положение   об   обоснованности   применения  конкретных
   синтетических счетов.
       При  этом,  организация  помимо  предусмотренных  Планом счетов
   субсчетов,  может  уточнять  их  содержание, исключать и объединять
   их,  а  также  вводить  дополнительные субсчета. Такие рекомендации
   даны,  в  частности,  в  Письме  Минфина  РФ от 18 января 2006 года
   №07-05-06/07.
   
       В  случае  же  возникновения фактов хозяйственной деятельности,
   корреспонденция  по  которым  не  предусмотрена  в  типовой  схеме,
   организация   может   дополнить   ее,   соблюдая   единые  подходы,
   установленные  Приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 года №94н "Об
   утверждении       плана       счетов      бухгалтерского      учета
   финансово-хозяйственной  деятельности  организаций  и инструкции по
   его применению".
   
   Формы первичных документов.
       Следующий  этап  -  утверждение первичных документов. Напомним,
   что   в  соответствии  с  нормами  бухгалтерского  законодательства
   (пункт  2 статьи 9 Закона №129-ФЗ) организации обязаны пользоваться
   первичными  документами,  формы  которых  предусмотрены  в альбомах
   унифицированных   форм  первичной  учетной  документации.  Если  же
   организация  в  деловом обороте пользуется документами, не имеющими
   унифицированной  формы, то такие документы должны быть утверждены в
   соответствующих  статьях раздела учетной политики "Методологические
   аспекты".
       При  разработке форм таких документов предусматривается наличие
   в них следующих обязательных реквизитов:
       наименование документа (формы);
       код формы;
       дата составления;
       наименование организации, составившей этот документ;
       содержание хозяйственной операции;
       измерители  хозяйственной  операции  в  натуральном  и денежном
   выражении;
       перечень   должностных   лиц,   ответственных   за   совершение
   хозяйственной операции и правильность ее оформления;
       личные подписи указанных лиц и их расшифровки.
       При  этом  необходимо учитывать, что в зависимости от характера
   операции,  требований  нормативных  актов, методических указаний по
   бухгалтерскому  учету  и  технологии обработки учетной информации в
   первичные  документы  могут  быть включены дополнительные реквизиты
   (пункт   13   Положения   по   ведению   бухгалтерского   учета   и
   бухгалтерской отчетности в Российской Федерации).
       Помимо   форм   первичных   документов,   организация   обязана
   утвердить  и  формы  документов,  используемые  ею  для  внутренней
   бухгалтерской  отчетности,  то  есть формы регистров бухгалтерского
   учета.
       Регистры  бухгалтерского учета предназначены для систематизации
   и  накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных
   документах,  для  отражения  на  счетах  бухгалтерского  учета  и в
   бухгалтерской отчетности.
       Регистры  бухгалтерского  учета  могут  вестись  в  специальных
   книгах   (журналах),  на  отдельных  листах  и  карточках,  в  виде
   машинограмм,  полученных  при использовании вычислительной техники,
   а  также  на  магнитных  лентах,  дисках,  дискетах и иных машинных
   носителях.
       Хозяйственные    операции   должны   отражаться   в   регистрах
   бухгалтерского   учета   в   хронологической  последовательности  и
   группироваться по соответствующим счетам бухгалтерского учета.
       Правильность   отражения  хозяйственных  операций  в  регистрах
   бухгалтерского  учета  обеспечивают лица, составившие и подписавшие
   их.
       При    хранении    регистров    бухгалтерского   учета   должна
   обеспечиваться   их   защита  от  несанкционированных  исправлений.
   Исправление  ошибки  в  регистре  бухгалтерского  учета должно быть
   обосновано  и  подтверждено  подписью лица, внесшего исправление, с
   указанием даты исправления (пункт 3 статьи 10 Закона №129-ФЗ).
       Содержание   регистров   бухгалтерского   учета   и  внутренней
   бухгалтерской   отчетности   является   коммерческой  тайной,  а  в
   случаях,  предусмотренных законодательством Российской Федерации, -
   государственной тайной.
       Лица,  получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах
   бухгалтерского  учета  и  во  внутренней  бухгалтерской отчетности,
   обязаны   хранить  коммерческую  и  государственную  тайну.  За  ее
   разглашение     они     несут     ответственность,    установленную
   законодательством  Российской  Федерации  (пункт 22 Приказа Минфина
   Российской  Федерации  от  29  июля  1998 года №34н "Об утверждении
   Положения   по   ведению   бухгалтерского   учета  и  бухгалтерской
   отчетности  в  Российской  Федерации" (далее - Положение по ведению
   бухгалтерского   учета  и  бухгалтерской  отчетности  в  Российской
   Федерации)).
   
       Более  подробно  с вопросами, касающимися первичных документов,
   Вы  можете  ознакомиться  в  книге авторов ЗАО "BKR-Интерком-Аудит"
   "Первичные документы".
   
   Организация документооборота.
       По     данной    статье    организация    утверждает    систему
   документооборота, которая регламентирует следующие вопросы:
       - порядок создания первичных учетных документов;
       -  контроль  правильности  заполнения  форм  первичных  учетных
   документов;
       -  порядок  и  сроки  передачи  первичных  учетных документов в
   бухгалтерию;
       - порядок передачи документов в архив.
       В    учетной   политике   можно   предусмотреть,   что   график
   документооборота   оформляется   либо   как  приложение  к  учетной
   политике, либо как самостоятельный документ.
       Работу   по  составлению  графика  документооборота  организует
   главный  бухгалтер.  График  документооборота утверждается приказом
   руководителя организации.
       Ответственность   за  соблюдение  графика  документооборота,  а
   также   ответственность   за   своевременное   и  доброкачественное
   создание  документов,  своевременную  передачу  их  для отражения в
   бухгалтерском  учете  и отчетности, за достоверность содержащихся в
   документах   данных   несут   лица,  создавшие  и  подписавшие  эти
   документы  (пункт 5.6. "Положения о документах и документообороте в
   бухгалтерском  учете",  утвержденного Минфином СССР от 29 июля 1983
   года №105).
   
       Более  подробно  с  вопросами,  касающимися  документооборота в
   организации,   Вы   можете   ознакомиться   в   книге  авторов  ЗАО
   "BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ"      "Документооборот      в      организации.
   Предоставление   и   выемка   документов.  Правовое  регулирование.
   Практика. Документы.".
   
   Технология обработки данных учетной информации.
       По  данной  статье  организация  (по  своему  выбору) принимает
   решение о технологии обработки учетной информации.
       В   настоящее   время   применяются   следующие  формы  ведения
   бухгалтерского учета:
   
                                Варианты
                               Комментарии
   
   1.   Автоматизированная   форма  ведения  бухгалтерского  учета  (с
   помощью определенной бухгалтерской программы).
   Примечание:   Применятся   во  всех  организациях,  использующих  в
   бухгалтерском  учете  специальные  программные средства для ведения
   бухгалтерского учета.
   
   3. Журнально-ордерная форма счетоводства для организаций
   Утверждена  Письмом  Минфина  СССР  от  8  марта1960  года  №63 "Об
   инструкции    по   применению   единой   журнально-ордерной   формы
   счетоводства"  с  учетом рекомендаций, приложенных к письму Минфина
   Российской  Федерации  от 24 июля 1992 года №59 "О рекомендациях по
   применению учетных регистров бухгалтерского учета на организаций".
   Примечание:    Единая    журнально-ордерная    форма   счетоводства
   разработана  на  основе единого плана счетов бухгалтерского учета и
   предназначена  для  применения во всех отраслях народного хозяйства
   (промышленность, строительство, снабжение, сбыт и другое).
   
   4.  Журнально-ордерная форма счетоводства для небольших организаций
   и хозяйственных организаций
   Утверждена  Письмом  Минфина  СССР  от  6  июня  1960 года №176 "Об
   инструкции    по   применению   единой   журнально-ордерной   формы
   счетоводства    для    небольших    организаций   и   хозяйственных
   организаций"  с  учетом  рекомендаций, приложенных к письму Минфина
   Российской  Федерации  от 24 июля 1992 года №59 "О рекомендациях по
   применению учетных регистров бухгалтерского учета на организаций".
   Примечание:  Инструкция  по  применению  единой  журнально-ордерной
   формы   счетоводства   предназначена   для  небольших  промышленных
   организаций,   строительных,   снабженческих,   сбытовых  и  других
   хозяйственных организаций.
   
   4. Упрощенная форма
   Утверждена  Приказом  Минфина  Российской  Федерации  от 21 декабря
   1998   года   №64н   "О   типовых   рекомендациях   по  организации
   бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства".
   Примечание:    Упрощенная    форма   бухгалтерского   учета   малым
   организациям может вестись:
   -   по   простой  форме  бухгалтерского  учета  (без  использования
   регистров бухгалтерского учета имущества малого организации);
   -   по   форме  бухгалтерского  учета  с  использованием  регистров
   бухгалтерского учета имущества малого организации.
   
   
       Уровень централизации и основные принципы обмена информацией с
   обособленными структурными подразделениями.
       Организация   может   создавать   обособленные   подразделения,
   выделенные  на  отдельный  баланс,  имеющие  собственный  расчетный
   счет,   но   не   обладающие   правами   юридического  лица.  Такие
   обособленные     подразделения    обычно    самостоятельно    ведут
   бухгалтерский   учет   и  составляют  отчетность  по  установленным
   формам,   которая   затем   объединяется   с   балансом   головного
   организации  и  представляется  в  органы Министерства по налогам и
   сборам, Государственной статистики, учредителям и другие.
       В    соответствии   с   пунктом   33   Положения   по   ведению
   бухгалтерского   учета  и  бухгалтерской  отчетности  в  Российской
   Федерации,  бухгалтерская  отчетность  организации  должна включать
   показатели   деятельности   филиалов,   представительств   и   иных
   структурных  подразделений,  в  том  числе  выделенных на отдельный
   баланс.   Однако   действующим   законодательством  не  установлены
   объемы,   формы  и  сроки  представления  бухгалтерской  отчетности
   обособленными   подразделениями   в   адрес  головной  организации.
   Поэтому  в учетной политике организации, необходимо указать в каких
   объемах,  формах  и в какие сроки должна предоставляться отчетность
   обособленных подразделений в головную организацию.
       Организация  также  может создавать обособленные подразделения,
   которые  не  выделяются на отдельный баланс, имеющие расчетный счет
   (или   не   имеющие   расчетный  счет),  и  не  обладающие  правами
   юридического  лица.  Учет в таких обособленных подразделениях может
   быть  построен  по-разному.  Первый  вариант,  когда  все первичные
   документы  передаются  обособленным  подразделением  для их учета в
   головную  организацию,  осуществляется  в  централизованной  форме.
   Второй  вариант,  когда в обособленном подразделении, не выделенном
   на  отдельный  баланс,  ведется  учет  всех хозяйственных операций,
   вплоть   до  составления  баланса.  Отчетные  данные  обособленного
   подразделения  предоставляются  в бухгалтерию головной организации,
   где они включаются в отчетность.
       Ведение    бухгалтерского   и   налогового   учета   для   всех
   обособленных    подразделений    должно    быть   единым.   Поэтому
   организация,  в  состав  которой входят обособленные подразделения,
   должна  иметь  единую  учетную политику. Изменение учетной политики
   для одного из обособленных подразделений не допускается.
   
       Итак,     организации,     имеющие     разветвленную    систему
   подразделений,  по  данной  статье  (по  своему  выбору)  принимают
   решение об уровне централизации бухгалтерского учета.
   
                                Варианты
                               Комментарии
   
   1. Учет организовывается в централизованной форме.
   Все работы по учету сосредоточены в центральной бухгалтерии.
   
   2. Учет организовывается в децентрализованной форме.
   Все работы по учету ведутся бухгалтериями подразделений.
   
   3. Учет организовывается в смешанной форме.
   Определяется    перечень    операций,    отражаемых    обособленным
   подразделением,   и  перечень  операций,  совершаемых  обособленным
   подразделением, но отражаемых головной организацией.
   
   
       По    данной    статье    организация:    указывает   реквизиты
   подразделений,  выделенных на отдельный баланс, регулирует объемы и
   сроки   обмена   информацией   между   подразделениями   (в  случае
   необходимости),   а   также  между  обособленным  подразделением  и
   центральным (головным) подразделением.
       В  разделе  "Организация и ведение внутрихозяйственных расчетов
   с  обособленным  подразделением,  выделенным  на  отдельный баланс"
   рекомендуем предусмотреть следующую информацию:
       (Формируются  ли  самостоятельно доходы и расходы, производятся
   ли операции по текущему банковскому счету.
       (По   окончании   отчетного   периода  производится  ли  сверка
   взаиморасчетов    по    взаимной    дебиторской    и   кредиторской
   задолженности.
       (Определяется    ли   самостоятельно   собственный   финансовый
   результат.
       (Порядок ведения аналитического учета имущества организации.
       (Место формирования себестоимости продукции, работ, услуг.
       (Другие  особенности,  характерные  для  взаимоотношений  между
   обособленным подразделением и головной организацией.
   
   Выдача средств под отчет.
       Список     лиц,     получающих     денежные     средства     на
   хозяйственно-операционные   расходы,   утверждается   руководителем
   организации.
       Для  денежных  средств, полученных на хозяйственные нужды, срок
   сдачи  авансового  отчета  и  возврата неиспользованных подотчетных
   сумм определен приказом руководителя организации.
       По  суммам,  полученным  на командировочные расходы, срок сдачи
   отчета по командировке определен:
       тремя   днями   -   для   командировок  в  пределах  территории
   Российской  Федерации  (пункт 11 "Порядка ведения кассовых операций
   в  Российской  Федерации",  утвержденного ЦБ РФ от 22 сентября 1993
   года №40).
   
   Оценка имущества, обязательств и хозяйственных операций.
       Бухгалтерский  учет  имущества,  обязательств  и  хозяйственных
   операций ведется:
       в рублях и копейках;
       округляется  до  целых  рублей.  Возникающие  при этом суммовые
   разницы  относятся  на  финансовые  результаты  (пункт  25  Приказа
   Минфина РФ от 29 июля 1998 года №34н).
       Выбранный способ должен быть закреплен в учетной политике.
   
   Способ представления бухгалтерской отчетности.
       В   соответствии   с   пунктом   6  статьи  13  Закона  №129-ФЗ
   бухгалтерская      отчетность      представляется     пользователям
   бухгалтерской   отчетности   на   бумажных   носителях  и  (или)  в
   электронном виде.
   
       Более  подробно  с  вопросами, касающимися порядка формирования
   учетной   политики  организаций  в  целях  бухгалтерского  учета  и
   налогообложения  на  2007  год,  Вы  можете  ознакомиться  в  книге
   "Положение   об   учетной   политике   на  2007  год"  авторов  ЗАО
   "BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ".
   
       Автор  статьи  консультант-методолог  ЗАО  "BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ"
   Кузнецова Вера Владимировна
       Тел./факс     (495)    937-34-51    (многоканальный)    E-mail:
   intercom-audit@rosek.ru
       Сайт: www.rosec.ru
   


Главная страница