Эксперт

Курсы валют

21.04.2018
61.3
9.8
0.57
86.2
0
2.34
0.19

Статистика

Реклама

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Главная страница


                  ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
   
       В  целях обеспечения реализации единой государственной валютной
   политики,  а  также  устойчивости  валюты  Российской  Федерации  и
   стабильности   внутреннего  валютного  рынка  Российской  Федерации
   Федеральным  законом  173-ФЗ  определены основные понятия валютного
   законодательства.
       Определения   понятий   приведены   в  соответствие  с  другими
   отраслями  законодательства,  такими  как гражданское, таможенное и
   налоговое законодательство.
       Закон   173-ФЗ   определяет  валюту  Российской  Федерации  как
   (подпункт 1 части 1 статьи 1 Закона 173-ФЗ):
       денежные   знаки   в   виде  банкнот  и  монеты  Банка  России,
   находящиеся  в  обращении  в  качестве законного средства наличного
   платежа  на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо
   изъятые  из  обращения,  но  подлежащие  обмену  указанные денежные
   знаки;
       средства на банковских счетах и в банковских вкладах.
   
       В  соответствии  с  пунктом   1  статьи  140  ГК  РФ,  законным
   платежным   средством,   обязательным  к  приему  по  нарицательной
   стоимости на всей территории РФ, является рубль.
       Закон  "О Центральном Банке Российской Федерации" от 10.07.2002
   года   №  86-ФЗ  в  свою  очередь  установил,  что  рубль  является
   официальной  денежной  единицей  (валютой)  РФ  и  состоит  из  100
   копеек.  Таким образом, наличные деньги, которые относятся к валюте
   РФ,  должны  быть  выражены  в  рублях  или  его  составных  частях
   (копейках).
       В  подпункте  2  части  1  статьи 1 Закона 173-ФЗ ) иностранная
   валюта   определяется   в   виде  денежных  знаков  (виде  банкнот,
   казначейских  билетов, монет), находящихся в обращении и являющиеся
   законным     средством     наличного    платежа    на    территории
   соответствующего   иностранного   государства  (группы  иностранных
   государств),  а  также  изымаемых  либо  изъятых  из  обращения, но
   подлежащих   обмену   указанные   денежные  знаки  или  средств  на
   банковских  счетах  и  в  банковских  вкладах  в  денежных единицах
   иностранных  государств  и  международных  денежных  или  расчетных
   единицах.
       Для  целей  применения валютного законодательства ценные бумаги
   подразделяются  на  внутренние  и  внешние ценные бумаги (подпункты
   3,4 части 1 статьи 1 Закона 173-ФЗ).
       При  этом определяются признаки только внутренних ценных бумаг.
   К ним относятся:
       эмиссионные   ценные   бумаги,  номинальная  стоимость  которых
   указана   в   валюте   Российской   Федерации   и   выпуск  которых
   зарегистрирован в Российской Федерации;
       иные  ценные  бумаги  (не эмиссионные), удостоверяющие право на
   получение  валюты  Российской  Федерации,  выпущенные на территории
   Российской Федерации;
   
       К  внешним  ценным бумагам относятся ценные бумаги, в том числе
   в   бездокументарной   форме,   которые   не   обладают  признаками
   внутренних ценных бумаг.
       Применим  определение  ценных  бумаг  с  точки зрения валютного
   законодательства    к   облигациям   государственного   внутреннего
   валютного займа (ОВГВЗ).
       Итак,  выпуск  облигаций   зарегистрирован  на  территории РФ и
   удостоверяет  право  на  получение  валюты Российской Федерации. Но
   номинальная    их   стоимость   указана   не   в   валюте   России.
   Следовательно,  с точки зрения валютного законодательства облигации
   государственного  внутреннего  валютного  займа   являются внешними
   ценными бумагами.
       Правильно  установить  является  ценная  бумага  внутренней или
   внешней   особенно   важно,  для  определения  понятия  -  валютные
   ценности.   По  новому  валютному  законодательству  под  валютными
   ценностями  понимает  только  иностранная  валюта  и внешние ценные
   бумаги (пункт 5. части 1 статьи 1 Закона 173-ФЗ).
       Из  сферы валютного регулирования исключены драгоценные металлы
   и  драгоценные  камни.  Теперь  они  не являются предметом валютных
   правоотношений,  и  на операции с ними не распространяется действие
   валютного законодательства.
       Для  квалификации  валютных операций важно правильно определить
   участников    валютных   отношений   в   качестве   резидента   или
   нерезидента.
       При   этом   резидентами   могут  выступать  как  физические  и
   юридические   лица,  так  и  сама  Российская  Федерация,  субъекты
   Российской    Федерации,   муниципальные   образования,   а   также
   дипломатические  представительства,  консульские  учреждения и иные
   официальные  представительства Российской Федерации, находящиеся за
   пределами  территории  Российской  Федерации,  а  также  постоянные
   представительства  Российской  Федерации при межгосударственных или
   межправительственных организациях.
       К  физическим  лицам - резидентам относятся (подпункт 6 части 1
   статьи 1 Закона 173-ФЗ):
       граждане   Российской   Федерации,   за   исключением   граждан
   Российской   Федерации,   признаваемых   постоянно  проживающими  в
   иностранном  государстве  в  соответствии с законодательством этого
   государства;
       иностранные   граждане   и   лица  без  гражданства,  постоянно
   проживающие   в   Российской   Федерации   на   основании  вида  на
   жительство,     предусмотренного    законодательством    Российской
   Федерации.
   
       В  соответствии  с  Федеральным  законом   от  25  июля 2002 г.
   №115-ФЗ  "О  правовом  положении  иностранных  граждан в Российской
   Федерации"  вид  на  жительство  получает иностранный гражданин или
   лицо  без  гражданства  в  подтверждение  их  права  на  постоянное
   проживание  в РФ, а также их права на свободный выезд из РФ и въезд
   в РФ
       Все  остальные  физические  лица,  не  являющиеся резидентами с
   точки зрения валютного законодательства считаются нерезидентами.
       К  числу  резидентов  -  юридических  лиц относятся юридические
   лица,  созданные  в  соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации   и   находящиеся   за  пределами  территории  Российской
   Федерации   филиалы,   представительства   и   иные   подразделения
   резидентов (пункт 6 части 1 статьи 1 Закона 173-ФЗ).
       Иные  юридические  лица,  не  указанные  прямо  как  резиденты,
   считаются нерезидентами (пункт 7 части 1 статьи 1 Закона 173-ФЗ).
       К нерезидентам в частности относятся:
       юридические  лица, созданные в соответствии с законодательством
   иностранных   государств  и  находящиеся  за  пределами  территории
   Российской Федерации;
       филиалы,  постоянные  представительства  и  другие обособленные
   или   самостоятельные   структурные   подразделения   нерезидентов,
   которые находятся  на территории Российской Федерации;
       организации  не  являющиеся  юридическими  лицами,  созданные в
   соответствии   с   законодательством   иностранных   государств   и
   находящиеся за пределами территории Российской Федерации;
       дипломатические   представительства,   консульские   учреждения
   иностранных  государств  и  постоянные  представительства указанных
   государств    при   межгосударственных   или   межправительственных
   организациях, которые аккредитованы в Российской Федерации;
       межгосударственные   и   межправительственные  организации,  их
   филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации.
   
       Валютным     законодательством     в    определенных    случаях
   предусмотрено  открытие  специального  счета.  Специальный счет это
   банковский  счет  в  уполномоченном  банке, либо специальный раздел
   счета   депо,   либо   открываемый   реестродержателями  в  реестре
   владельцев  ценных бумаг специальный раздел лицевого счета по учету
   прав  на  ценные  бумаги,  используемый  для  осуществления по нему
   валютных операций.
       Новое понятие в валютном законодательстве - валютные биржи.
       Валютные  биржи  это юридические лица, созданные в соответствии
   с   законодательством   Российской   Федерации,   одним   из  видов
   деятельности   которых   является   организация   биржевых   торгов
   иностранной    валютой.   Порядок   и   условия   биржевых   торгов
   устанавливаются  Центральным банком Российской Федерации.
       Проведение   валютных   операций   могут   осуществлять  только
   уполномоченные банки, то есть те кредитные организации, которые:
       -   созданы   в  соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации  и  имеют  право на основании лицензий Центрального банка
   Российской    Федерации   осуществлять   банковские   операции   со
   средствами в иностранной валюте;
       -  или  действующие  на  территории  России  в  соответствии  с
   лицензиями   Центрального   банка  филиалы  кредитных  организаций,
   созданных    в   соответствии   с   законодательством   иностранных
   государств,  имеющие  право  осуществлять  банковские  операции  со
   средствами в иностранной валюте.
       Понятие  валютной  операции это основное понятие Закона 173-ФЗ.
   При  этом важно отметить, что в подпункте 9 части 1 статьи 1 Закона
   дается  не  определение  валютной  операции,  а  перечень операций,
   отнесенных к числу валютных.
       Рассмотрим такие операции.
       1)  Резидент   приобретает  у  резидента  и отчуждает резиденту
   валютные  ценности  или  использует  валютные  ценности  в качестве
   средства платежа.
       Валютные   операции  между  резидентами  должны  проводится  на
   законных  основаниях. Заметим, что по общему правилу установленному
     статьей  9  Закона  173-ФЗ  валютные  операции  между резидентами
   исключены.  Законные  основания  оговариваются в этой статье особо,
   как исключение из правила.
       2)   Резидент  приобретает  у  нерезидента  либо  нерезидент  у
   резидента   или   резидент  отчуждает  в  пользу  нерезидента  либо
   нерезидентом  отчуждаются   в  пользу резидента иностранная валюта,
   внешние  ценные  бумаги,  валюта  Российской Федерации и внутренние
   ценные  бумаги на законных основаниях. Валютной операцией считается
   также   использование   валютных   ценностей,   валюты   Российской
   Федерации  и  внутренних  ценных  бумаг  в качестве средств платежа
   между резидентом и нерезидентом.
       3)  Нерезидент приобретает у нерезидента и нерезидент отчуждает
   в   пользу   нерезидента   валютные   ценности,  валюту  Российской
   Федерации  и  внутренние  ценные  бумаги  на  законных  основаниях.
   Валютной   операцией   считается   также   использование   валютных
   ценностей,  валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в
   качестве средства платежа между двумя нерезидентами.
       Валютные  ценности и валюта РФ может быть как предметом сделки,
   так и средством расчетов между участниками.
       В  отдельную группу валютных операций можно выделить операции с
   единственным участником.
       Так признаются валютными операциями:
       ввоз  на  таможенную  территорию Российской Федерации и вывоз с
   таможенной  территории  Российской  Федерации  валютных  ценностей,
   валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг;
       перевод   иностранной   валюты,  валюты  Российской  Федерации,
   внутренних  и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами
   территории  Российской Федерации, на счет того же лица, открытый на
   территории   Российской   Федерации,   и  со  счета,  открытого  на
   территории  Российской Федерации, на счет того же лица, открытый за
   пределами территории Российской Федерации.
   
       Для  нерезидента  такого  типа  операцией будет  перевод валюты
   Российской  Федерации,  внутренних и внешних ценных бумаг со своего
   счета   на   свой  же  счет   открытого  на  территории  Российской
   Федерации.
       Перечень  валютных  операций является закрытым. В связи с этим,
   хотелось  бы  привести  примеры  операций,  которые  не  признаются
   валютными, в соответствии с Законом 173-ФЗ:
   
       нерезидент  переводит  иностранную  валюту  со  своего счета из
   одного  уполномоченного  банка на свой счет в другой уполномоченный
   банк;
       резидент  использует  как  средство  расчета валюту РФ с другим
   резидентом;
       приобретение  физическим  лицом  товара  за  наличный расчет за
   пределами таможенной территории Российской Федерации;
       резидент  переводит  иностранную  валюту  со своего транзитного
   счета на свой специальный счет.
   
       Автор стать методолог - консультант ЗАО "BKR Интерком-Аудит"
   Соколова И. Н.
       Тел./факс ( 095 )  937- 34 -51 ( многоканальный) E-mail:
   intercom-audit@rosek.ru,
   сайт www.rosec.ru
   
   


Главная страница