Эксперт

Курсы валют

16.06.2018
62.7
9.8
0.57
83.1
0
2.38
0.19

Статистика

Реклама

КАРПЛЮК Ю. А. ПОНЯТИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Главная страница

  
       ПОНЯТИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
       
                                             КАРПЛЮК ЮЛИЯ АНАТОЛЬЕВНА,
                бухгалтер ЗАО "Келлогг Браун энд Рут Евразия Лимитед",
                      г. Москва, аспирант кафедры гражданского права и
                           процесса Российского торгово-экономического
                университета, г. Москва Научный руководитель - к.ю.н.,
                                 профессор Сидорова Татьяна Энгмаровна
                               
       Одной   из   важнейших   характеристик   современной  экономики
   является  ее  направленность на глобализацию, важной чертой которой
   является    интернационализация    финансовых   рынков,   свободное
   передвижение   капитала   через   национальные   границы.   Капитал
   переливается  из  страны  в  страну  и аккумулируется там, где выше
   получаемая  им прибыль и надежнее будущее, таким образом переходя в
   категорию инвестиций.
       Ассоциация  международного  права  на  конгрессе  в Хельсинки в
   1966  г.  констатировала,  что  понятие  иностранных инвестиций как
   юридической    категории    является    понятием   новым,   которое
   раскрывается  при  решении  комплекса правовых проблем, возникающих
   при  иностранных  капиталовложениях между сторонами инвестиционного
   правоотношения.  До  сего  времени  отсутствует  единое определение
   иностранных  инвестиций  как  в  международной  практике,  так  и в
   национальном    законодательстве   разных   стран,   что   частично
   объясняется  многообразием  форм  и видов иностранных инвестиций, а
   также   их  целей.  Нет  и  единого  мнения  о  главном  -  все  ли
   поступления   из   одной  страны  в  другую  являются  иностранными
   инвестициями.
       Общепринято  считать, что иностранные инвестиции - это вложения
   за   границей   для   создания   там  постоянного  предприятия  или
   расширения  уже  существующего,  что  влечет  определенную  степень
   контроля над его управлением.
       "Портфельные"  инвестиции отличаются тем, что инвестор не имеет
   влияния  на  ход дел предприятий; он приобрел активы в форме ценных
   бумаг    для   извлечения   прибыли.   При   таком   инвестировании
   необязательны   создание   новых   мощностей   и   контроль  за  их
   использованием,  инвестор  в  данном случае полагается в управлении
   реальными  активами  на  других.  Как  правило,  он просто покупает
   существующие  ценные бумаги (акции, облигации), приобретая права на
   будущий доход.
       Необходимо    также    отличать   потребительские   иностранные
   инвестиции,  которые  по  своей  сути не являются инвестициями. Это
   покупка  товаров  длительного  пользования  или  недвижимости (дом,
   земельный  участок);  с финансовой точки зрения здесь нет дохода на
   вложенный  капитал и нет роста капитала. Это сбережение денег, а не
   их инвестирование.
       С   правовой   точки   зрения   иностранные  инвестиции  -  это
   иностранная  (частная  или  государственная) собственность, имеющая
   соответствующий  статус,  как в международном, так и в национальном
   праве.
       В  Договоре  1992  г.  между  Российской  Федерацией  и  США  о
   поощрении    и   защите   капиталовложений   содержится   следующее
   определение:   "Инвестиция   означает   любое  капиталовложение  на
   территории  одной  из Сторон, принадлежащее гражданам или компаниям
   другой  Стороны,  либо  контролируемое  ими  такое,  как  участие в
   имуществе  компании,  права требования по обязательствам, договорам
   об   оказании   услуг   или   осуществлении  капиталовложений  и  в
   частности, но не исключительно:
       всякого   рода   имущество,   включая  движимое  и  недвижимое,
   осязаемое  и  неосязаемое, а также соответствующие ему права, такие
   права, как права залога;
       всякого  рода  участие  в  компании,  включая  акции,  права по
   управлению и руководству, или участие в активах компании;
       права  требования  по  денежным  средствам  или обязательствам,
   имеющим экономическую ценность и связанным с капиталовложением;
       интеллектуальную собственность;
       любое  право,  относящееся  к капиталовложению, предоставленное
   по   закону   или  договору,  а  также  в  силу  любых  лицензий  и
   разрешений, выдаваемых в соответствии с законом.
       В   Законе   об   иностранных  инвестициях  1999г.  определение
   иностранной  инвестиции  дается несколько своеобразно: "Иностранная
   инвестиция    -    вложение    иностранного   капитала   в   объект
   предпринимательской    деятельности    на   территории   Российской
   Федерации   в   виде   объектов   гражданских  прав,  принадлежащих
   иностранному  инвестору,  если  такие  объекты  гражданских прав не
   изъяты  из оборота или не ограничены в обороте Российской Федерации
   в  соответствии  с федеральными законами, в том числе денег, ценных
   бумаг  (в  иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного
   имущества,    имущественных    прав,    имеющих   денежную   оценку
   исключительных  прав  на  результаты  интеллектуальной деятельности
   (интеллектуальную  собственность),  а  также  услуг  и информации".
   Данное   определение  не  учитывает  формулировок,  содержащихся  в
   международных  документах,  в частности, в двусторонних соглашениях
   о  поощрении  и защите иностранных инвестиций, заключенных Россией,
   и  вводит  расплывчатое  понятие "объектов гражданских прав", что в
   данном  контексте  вряд  ли  уместно. В определении также серьезным
   упущением   является   отсутствие  определения  о  целях  получения
   прибыли.  Другим  серьезным  пробелом  является умолчание по поводу
   займов   и   кредитов,   и  поэтому  неясно,  какие  из  них  могут
   признаваться   в   России  инвестициями,  а  какие  нет.  Сеульская
   конвенция  1985г.  четко  регулирует  проблему, относя долгосрочные
   займы,  связанные с капиталовложениями, к инвестициям. Проблема эта
   важная  и  практически  значимая.  Нельзя  не  учитывать  в  законе
   определений,  содержащихся  в  заключенных  Россией  двусторонних и
   многосторонних  соглашениях.  Определение  инвестиций,  имеющееся в
   Законе   об   иностранных   инвестициях  1999г.,  полезно  было  бы
   дополнить  следующим  положением и отнести к инвестициям: "Права на
   экономическую  деятельность, включая права на разведку, разработку,
   добычу  или  эксплуатацию  природных  ресурсов,  основывающиеся  на
   разрешении  согласно  законодательству Договаривающейся Стороны, на
   территории  которой  осуществляются  капиталовложения, или согласно
   соответствующему  соглашению".  Это положение содержится в договоре
   России  и  ФРГ  о  защите  капиталовложений  от  13  июня  1989г. и
   соответствует уровню современных экономических связей.
       По  российскому закону лизинг - вид инвестиционной деятельности
   по  приобретению  имущества  и  передаче  его на основании договора
   лизинга  третьим лицам за определенную плату на определенный срок с
   правом   выкупа   имущества   лизингополучателем   на  определенных
   условиях.  Статья  16  Закона  гласит: "Договор квалифицируется как
   договор   лизинга,   если   он   содержит   указание   на   наличие
   инвестирования  денежных  средств  в  предмет  лизинга и на наличие
   передачи   предмета   лизинга   лизингополучателю".   Инвестором  в
   указанных  отношениях  выступает лизингодатель, который финансирует
   закупку  оборудования  и  является  собственником  оборудования  до
   истечения   срока  его  окупаемости.  Российский  Закон  о  лизинге
   определяет,   что   лизинговыми  компаниями  являются  коммерческие
   организации   (резиденты  или  нерезиденты  Российской  Федерации),
   выполняющие  в  соответствии  со  своими учредительными документами
   функции      лизингодателей      и     получившие     установленное
   законодательством  Российской  Федерации  разрешение  (лицензию) на
   лизинговую   деятельность.  Под  лизинговой  компанией-нерезидентом
   понимается    иностранное    юридическое    лицо,    осуществляющее
   коммерческую  деятельность  в  Российской Федерации (ст. 5 Закона о
   лизинге).   Такая   лизинговая   компания-нерезидент   и   является
   иностранным   инвестором   в   сложных   отношениях  международного
   финансового лизинга.
       Федеральный  закон  "О  лизинге"  разграничивает  отношения  по
   лизингу  на  внутренние и международные. Это следует из форм, типов
   и  видов  лизинга,  регулируемых  данным  Законом. Он не определяет
   международный  лизинг  как  одну из форм иностранных инвестиций, но
   это  подразумевается  на  основании  п. 1 ст.7, согласно которому к
   международному  лизингу относятся отношения, возникающие с участием
   нерезидента РФ - лизингодателя и лизингополучателя.
       Обобщая  все  вышеизложенное, можно попытаться дать определение
   инвестиций с максимальной детальностью:
       Инвестиции  -  это  динамический  процесс  смены форм капитала,
   последовательного    преобразования   первоначальных   ресурсов   и
   ценностей  в инвестиционные затраты и превращение вложенных средств
   в  прирост  капитальной  стоимости  в  форме дохода или социального
   эффекта.  Инвестиции  -  это  вложения,  как  в  денежный,  так и в
   реальный  капитал.  Они  осуществляются  в  виде  денежных средств,
   кредитов,  ценных  бумаг,  а также вложений в движимое и недвижимое
   имущество,  интеллектуальную  собственность,  имущественные права и
   другие ценности.
                                      
                                      Поступила в редакцию 23.04.2007.
                                      
                                      
   
  ВЫХОДНЫЕ ДАННЫЕ
 
 


Главная страница